首页
> 网站发布 > 最新发布
视力保护:
关于印发肃南裕固族自治县城乡居民基本 养老保险待遇确定和基础养老金正常 调整机制实施方案的通知
日期:2019-10-23 访问次数: 字号:[ ]

肃南裕固族自治县人民政府办公室关于印发肃南裕固族自治县城乡居民基本养老保险待遇确定

和基础养老金正常调整机制实施方案的通知 

各乡(镇)人民政府,县直(省市驻肃)各部门、企事业单位:

现将《肃南裕固族自治县城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施方案》印发给你们,请抓好贯彻落实。

                                                        肃南县人民政府办公室

                                                      2019年10月22日


城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施方案

为改革和完善城乡居民基本养老保险制度,建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)和《甘肃省人民政府办公厅关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》(甘政办发〔2019〕2号),结合我县实际,制定本实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照兜底线、织密网、建机制要求,全面推进和不断完善覆盖全县城乡居民的基本养老保险制度,加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系,确保参保居民共享经济社会发展成果,不断增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。

二、总体目标

坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式,巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,增强长缴多得、多缴多得的激励机制,建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高。

三、基本原则

城乡居民基本养老保险制度坚持“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针,坚持从城乡居民收入实际出发,筹资标准、待遇标准与经济发展和各方面承受能力相适应;个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;政府主导和居民自愿相结合;有利于与村干部养老保险、被征地农牧民养老保险、城乡其他社会保险制度相衔接的原则。 

四、基本政策

(一)参保范围。本县行政区域内年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍所在地乡(镇)自愿参加城乡居民基本养老保险。

(二)养老保险费筹集。城乡居民基本养老保险实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。

1.个人缴费。符合参保条件的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元12个档次。参保人员可根据本人及家庭经济状况,按年度自主选择,多缴多得,长缴多得。建档立卡贫困人口,一、二类低保对象,一、二类重度残疾人、五保户等缴费困难群体,由县财政为其代缴100元的养老保险费(双重身份不得重复享受政府代缴)。

2.集体补助。有条件的村(社区)集体应当对参保人员缴费给予补助,补助标准由村民(居民)委员会民主确定。鼓励有条件的村(社区)将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助,补助、资助金额不超过本方案设定的个人最高缴费档次标准。

3.政府补贴。省财政按照实际参保缴费人数对选择300—400元档次缴费的,每人每年补贴30元;对选择500-2000元档次缴费的,每人每年补贴60元;对选择2500元及以上档次缴费的,每人每年补贴90元。县财政对选择300-3000元档次缴费的,每人每年按缴费档次的10%给予补贴。凡参加城乡居民基本养老保险计划生育“两户”家庭的妇女且当年按时缴费的(独生子女领证户和二女节育户),县财政每人每年补贴60元并记入个人账户。

凡符合参保条件自愿缴费的城乡居民,应当按年缴费。对距待遇领取年龄超过15年(含15年)的,累计缴费不得少于15年;对距待遇领取年龄不足15年的,允许补缴至15年。对个人缴费出现中断的,应当补缴中断年度的费用,补缴的个人缴费不得享受政府补贴。

(三)个人账户。县城乡居民养老保险经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人账户资金包括:个人缴纳的养老保险费,村(社区)集体补助资金,省、县财政对参保人的缴费补贴资金,其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助资金,利息和其他收入。个人账户储存额按国家规定计息。

(四)养老保险待遇。城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。

1.基础养老金:已年满60周岁的参保人员每人每月发放基础养老金218元。其中中央财政88元、省级财政15元、县级财政115元。对正常缴费超过15年的城乡居民,每超过一年,每月加发缴费年限养老金2元(资金由省级财政承担)。

2.个人账户养老金的月计发标准=个人账户全部储存额÷139。

3.月领取养老金计发标准=基础养老金+(个人账户全部储存额÷139)。

4.将高龄老年人生活补贴纳入城乡居民基本养老保险待遇合并发放。高龄老年人生活补贴发放标准为:100周岁以上每人每月100元,90—99周岁每人每月60元,80—89周岁每人每月25元。90周岁以上人员补贴资金由省级财政承担,80—89周岁人员补贴资金由县级财政承担。

5.参保人员缴费期间或领取养老金期间死亡的,个人账户资金余额可以依法继承并从次月起停止支付养老金。

6.领取养老金期间死亡的,一次性支付丧葬补助金,补助标准为中央和省级12个月基础养老金之和,其直系亲属应在30日内到乡(镇)城乡居民养老保险经办机构办理相关手续。

(五)制度衔接。

1.参加城乡居民基本养老保险的人员,在缴费期间户籍迁移、需要跨省市县转移养老保险关系的,可在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算;本省内转移的,可随户籍转移养老保险关系。已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。

2.与村干部养老保险的衔接。按照《甘肃省村干部养老保险试行办法》(省委办发〔2008〕118 号)参加村干部养老保险,尚未达到待遇领取条件的人员,可同时参加城乡居民基本养老保险,个人账户合并管理;已达到待遇领取条件的人员,同时享受城乡居民基本养老保险待遇。因离职等原因不再参加村干部养老保险的人员,继续参加城乡居民基本养老保险,个人账户合并管理,按城乡居民基本养老保险规定享受政府补贴及相关待遇。

3.与被征地农民养老保险的衔接。按照《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》(甘政发〔2018〕18号)将被征地农民纳入现行城镇企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险制度,在参保时给予适当参保缴费补贴。

4.阶段性参加企业职工养老保险、城镇灵活就业人员养老保险、城乡居民基本养老保险的人员,按照人社部、财政部《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(人社部发〔2014〕17号)相关规定执行。

5.参保人员因户口迁移或被录用为公务员、企事业单位职工,其保险关系和缴纳的保险费按以下规定处理:

(1)保险关系转移到迁入地可以继续参保;

(2)无法转保的,根据本人意愿可以保留保险关系;

(3)无法转保但本人又不愿意保留保险关系的,或参保人员被录用为公务员、企事业单位职工的,将个人账户中个人缴费部分(含利息)一次性退给参保人。

6.城乡居民基本养老保险制度与优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接,按有关规定执行。

(六)基金管理和监督。

1.城乡居民基本养老保险个人账户资金,只能用于参保人员养老,不得提前支取或挪作他用。

2.城乡居民基本养老保险基金纳入县财政专户,专款专用,实行收支两条线管理,单独记账、核算。任何部门、单位或个人不得转借、挪用和侵占。

3.乡(镇)城乡居民养老保险经办机构建立健全财务、会计制度,按时将保险基金情况报告县人社局。县财政局、审计局应加强对城乡居民基本养老保险基金的监督检查。

4.以伪造有关证件或其它手段多领、冒领养老金的,一经发现,由县城乡居民养老保险经办机构追回多领、冒领的养老金。当事人构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

5.政府相关部门、乡(镇)或城乡居民养老保险经办机构违反本方案规定,有下列行为之一的,按照管理权限分别追究主要负责人和直接责任人的行政、经济责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:

(1)使用保险金直接投资或者进行拆借、担保的;

(2)违反保险金保值增值规定,造成损失的;

(3)贪污、挪用保险金的;

(4)拖欠、不足额发放养老金待遇的。

五、保障措施

(一)加强组织领导。县人社局负责会同有关部门建立健全基金内控制度和稽核监督制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、管理等进行监控和检查、并按规定披露信息,接受社会监督。县财政局负责做好城乡居民基本养老保险基础养老金待遇调整和补贴资金相关预算编制工作,落实配套资金,确保补贴资金及时到位。县审计局负责对基金收支、投资运营和政府补贴资金情况进行审计,行使审计监督职责。各部门要加强统筹协调,明晰工作职责,协作配合,紧密联系,切实把政策落实到位。

(二)落实经费保障。为保证经办管理机构的顺利运转,县财政根据实际参保人数,按照每人每年不少于6元的标准安排专项工作经费,用于城乡居民基本养老保险业务经办、人员培训、网络维护、档案管理、信息化建设以及村(社区)协管员工作等方面的经费。城乡居民基本养老保险工作经费不得从城乡居民基本养老保险基金中列支。

(三)严格管理服务。为规范经办行为,提高管理服务水平,县、乡(镇)业务经办机构严格按照人社部《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2019〕84号)规定的具体操作程序和标准执行,在保持统一规范的前提下,完善和细化业务流程,建立健全各项规章制度,明确岗位职责、权限和服务标准,确保经办规范、管理科学、服务到位。

(四)做好政策宣传。各乡(镇)要强化对城乡居民养老保险政策的宣传工作,主动探索创新宣传模式,积极运用微信、手机APP等新媒体开展宣传,切实把政策原原本本向群众讲清楚,调动他们参保续保、多缴费、长缴费的积极性。

 


来源: 肃南县人民政府办公室


打印】 【关闭

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统